近日,根据国家知识产权局通知,泉州市顺利通过国家知识产权示范城市复核,将开展新一轮示范城市建设工作。
泉州市于2012年4月荣获首批“国家知识产权示范城市”。3年来,在泉州市委、市政府的重视和领导下,全市各级各部门以示范城市工作为契机,将实施知识产权战略作为推动泉州经济发展和提高综合实力的重要手段,切实强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作,抓住知识产权运用和保护两个关键环节,充分发挥知识产权连接创新和市场的桥梁、纽带作用,知识产权工作不断取得新成效,圆满地完成了示范城市各项建设目标和任务。
知识产权发展环境不断优化。知识产权专项资金投入力度持续加大,从2012年的380万元提高到2015年的900万元,增长136.84%。示范期间,泉州市、县两级共投入知识产权工作经费11895万元。为进一步提升专利产出和产业化水平,泉州市政府出台《泉州市专利奖评奖规定》,自2015年起单独设立泉州市专利奖,设立重大发明专利奖和一、二、三等奖,分别奖励30万元、15万元、10万元和5万元。泉州市专利奖的奖金额度居福建省首位。同时,泉州市进一步强化知识产权政策导向,先后出台《泉州市专利事业中长期发展规划》(2013—2020年)、《泉州市促进专利运用工作措施(2015-2017年)》、《关于加强战略性新兴产业知识产权工作的实施意见》、《关于深化商标品牌工作若干意见》、《关于进一步实施技术标准战略工作的意见》等政策措施,积极营造有利于“大众创业、万众创新”的政策环境。
知识产权产出量质齐升。示范期间,泉州市专利申请和授权量分别为50505件和34467件,年均增长率分别为17.10%和8.43%,年度专利申请和授权量连续3年位居福建省首位。其中,发明专利申请和授权量分别为5292件和1277件,年均增长率分别为27.2%和26.7%。2015年1~11月,泉州市专利申请和授权量分别为27273件和21524件,同比增长分别为82.04%和109.74%。其中,发明专利申请和授权量分别为3533件和896件,同比增长分别为85.56%和84.36%。截至目前,全市累计专利申请和授权量分别为120882件和87031件,局福建省设区市前列;有效注册商标近20万件,居全国地级市第二位;驰名商标144件,位居全国地级市前列;累计马德里国际注册商标756件,位居全国地级市第三位。全市累计版权自愿登记量近8万件,占全省版权登记量的一半以上,泉州市版权作品登记量连续6年位居全省第一位。
知识产权运用能力不断提升。晋江市被列为国家知识产权示范培育城市(县级市),南安市被列为国家知识产权试点城市(县级市),鲤城区被列为国家知识产权强县工程示范县(区),德化县被列为国家知识产权强县工程试点县(区)。泉州高新技术开发区所属的两个分园区——鲤城高新技术分园区和石狮高新技术分园区被列为国家知识产权试点园区。截至目前,全市共培育国家级、省级和市级知识产权试点示范和优势企业分别为28家、87家、267家。泉州市累计获得中国专利奖16项、福建省专利奖28项,评选出泉州市专利奖193项。国家知识产权质押融资试点工作扎实推进,全市累计通过专利权、商标专用权质押融资突破18亿元,开展知识产权质押融资的企业数量和贷款额度均位居福建省设区市前列。
知识产权执法保护成效突出。深入开展知识产权侵权假冒工作,加大知识产权执法保护力度,加强重点领域和关键环节专项执法,强化行政执法与刑事司法互相衔接,营造良好的市场环境。示范期间,全市行政执法部门共立案查处各类侵权假冒案件4559件,涉案金额5691万元;市知识产权局共查处专利违法案件466件;公安机关共立案侵权假冒案件2132件,涉案金额13.4亿元;泉州市中级人民法院共受理知识产权案件1653件;两级检察院共批准逮捕涉嫌侵犯知识产权犯罪案件233件391人,提起公诉422件668人。
知识产权管理体系建设扎实推进。2012年,在泉州市知识产权局内部增设办公室,并核增副科级领导职数1名;2013年,泉州市在全省率先设立专利行政执法支队,在市知识产权局加挂专利行政执法支队牌子,承担专利侵权纠纷、假冒专利行为查处等专利行政执法工作。2014年,全市11个县(市、区)均设立科技和知识产权局,作为政府组成部门(正科级行政单位)。石狮、南安等市设立了知识产权管理中心,各有事业编制4名。全市知识产权行政管理体系进一步加强,为提升全市知识产权工作水平提供了组织保障。
知识产权服务能力显著提升。泉州市知识产权公共服务平台拥有“泉州知识产权信息网”、“12330”知识产权维权援助和举报投诉公益热线电话及公共网络服务平台、“泉州市专利技术展示交易网”及水暖卫浴、纺织面料等专题专利文献数据库及检索系统;培育专利代理机构、办事机构17家,专利执业代理人42名,能够为企业和公众提供便捷的知识产权服务。经过3年的示范城市建设,泉州市知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力得到了显著提升,知识产权在经济社会发展的作用日益凸显。
下一阶段,泉州市将按照国务院关于知识产权强国建设的总体部署,结合经济发展实际,围绕市委、市政府的工作重点,寻找知识产权融入经济的契合点,深化知识产权重点领域改革,采取更加有效的措施,引导企业重视知识产权运用,提升技术创新水平和知识产权创造能力,强化知识产权保护,不断优化知识产权公共服务资源,为“大众创业、万众创新”提供更加有力的知识产权支撑。
(泉州市知识产权局办公室)
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